Очень важный вопрос состоит в том, как проводить люстрацию судей. Говорят, что нужно всех уволить и набрать новых. Представляется, что это очередная профанация и ничего положительного она не даст. В том числе и сходный призыв набрать в судей молодых, неиспорченных коррупцией. Даже если предположить, что такое действо будет произведено, то молодые и неиспорченные быстро станут испорченными. Менять надо систему.
Любой инженер скажет, что изменить систему изнутри невозможно. Это теоретически доказано и бороться с этим пустое дело. В самом деле, ведь никому не придет в голову бороться с теоремой Пифагора. Как не крути, но квадрат гипотенузы все равно будет равен сумме квадратов катетов. Изменить систему можно только извне соответствующим воздействием.

Отсюда совсем не следует, что люстрацию не нужно проводить. Наоборот, очень нужно, но при других условиях и критериях. И не нужно ничего изобретать, все давно открыто и довольно успешно внедрено в жизнь.

Пример — Сингапур. Когда его премьер-министр Ли Куан Ю пришел к власти, то более коррумпированного государства было сложно найти. Реформа началась с судебной системы. Высшей кассационной инстанцией был определен городской суд в Лондоне. С точки зрения теории — это внешний элемент, который не был встроен в систему. Если в кассационном порядке был отменен приговор, то сингапурские судьи всех инстанций увольнялись, в некоторых случаях против них возбуждались уголовные дела. Вопреки формальной презумпции невиновности они изначально считались виноватыми в вынесении неправомерного решения. И для этого было авторитетное юридическое основание. Одновременно привлекались к ответственности прокуроры, следователи и т.д. Уже в ходе следствия выясняли, откуда большие счета в банках, непонятная собственность на недвижимость и многое другое. Как только начались посадки на основе решений лондонского суда, то очень многие предпочли уйти из судебной системы, другие остались, но начали работать с оглядкой на неотвратимость наказания. Постепенно освободившиеся места начали заполнять более молодые. Но они уже работали в несколько иной системе и судили по требованиям закона. Это не значит, что в Сингапуре нет коррупции, но она на самом низком уровне в мире.

Понятно, что никакой лондонский суд не станет высшей украинской кассационной инстанцией. Тем не менее, в определенном смысле сингапурский опыт можно заимствовать. Для некоторых дел такой инстанцией может служить Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Если он вынес вердикт против государства Украина, то это может быть основанием для увольнения всех судей, прокуроров и следователей причастных к этому делу. Начиная от суда низшей инстанции и кончая верховными судами, утвердившими вердикт, отмененный ЕСПЧ или признавший, что нарушены права человека. При этом штраф, наложенный ЕСПЧ на государство Украина должен быть этими судьями, прокурорами и т.д. возмещен за их счет. При этом большую часть возмещения должны нести судьи высших инстанций. Соответственно такое решение ЕСПЧ должно стать предметом расследования коррупционной составляющей в деятельности фигурантов. Вот тогда мы многое узнаем откуда у того или иного судьи, прокурора или следователя трехэтажная избушка. автомобиль бизнес-класса и за какие средства он проводил отпуск на островах в теплых морях и океанах. Не следует бояться, что все это будет переписано на родственников и детей. Поинтересоваться откуда у них такие средства. Можно с уверенностью предположить, что очень немногие смогут дать удовлетворительные ответы. Достаточно по такому критерию уволить три-четыре десятка судей, прокуроров и т.д., а два десятка посадить хоть на пять лет с запретом заниматься юридической практикой на следующие десять лет, как повторится сингапурский вариант. Начнется массовое увольнение коррумпированных юристов.

Дальше наступает синергетический эффект. Добраться до Высшего совета юстиции с вопросом, почему не отстранили коррумпированных судей после вердикта ЕСПЧ и т.д.

Первые результаты в маленьком Сингапуре реформы судебной системы появились уже через год, в полной мере они проявились через пять лет. Судьи в Сингапуре — уважаемые и высокооплачиваемые люди. Конкурс на замещение вакантных мест очень большой. Как минимум нужно иметь два высших образования, одно в английских или американских университетах.

Нам гораздо сложнее, но начинать надо по-настоящему, а не заниматься имитацией и созданием каких-то люстрационных комитетов. Ведь никто не дал пока ответа на простой вопрос: а судьи кто?

Юрий Райхель