Советник Президента – руководитель главного управления Администрации Президента по вопросам конституционно-правовой модернизации Марина Ставнийчук против предоставления избирателям права отзыва депутатов Верховной Рады и советов других уровней

Об этом она сказала на брифинге, сообщают «Украинские новости».

«В любом случае, мне кажется, что нет никаких оснований говорить об институте отзыва депутатов, потому что европейский стандарт демократии не предусматривает отзыва депутатов ни на каком уровне», – сказала она.

При этом Ставнийчук отметила, что в украинском законодательстве были нормы, предусматривающие возможность отзыва депутатов, однако практика показывает, что этот институт в украинских реалиях практически не использовался.

Вместе с тем, по мнению советника Президента, необходимо говорить не о возможности отзыва депутатов, а о поиске путей активизации сотрудничества между избирателями и их представителями в органах власти.

По ее словам, сейчас ведется работа по анализу форм демократии участия, которые уже существуют в Украине и которые еще необходимо ввести.

http://politics.comments.ua/2012/03/26/329982/izbirateley-hotyat-lishit-oruzhiya.html

Судьи – карманные, милиция – управляема, прокуратура – бездействует. Теперь запретим отзывать депутатов. Ведь проблема-то оказывается “в поиске путей сотрудничества между избирателями и депутатами!” Вот они – европейские стандарты демократии!

Странно, почему никто не обсуждает возможность отмены депутатов и поиске способов реализации прямого народовластия, предусмотренного Конституцией Украины?

Кроме того, не корректно со стороны советника Президента вводить в заблуждение украинцев касательно отсутствия мировой практики отзыва депутатов, при том, что та же Европа имеет колоссальные традиции отставок депутатов по малейшим поводам гражданского недоверия. Яркий пример – недавняя отставка Президента Германии. К тому же госпожа Ставнийчук не учитывает, что во многих европейских странах частота выборов депутатов  разных уровней значительно выше, чем в Украине. Соответственно, обманутым избирателям не нужно ждать годами, чтобы выразить свой протест против обманщиков и мошенников. Следует отметить, что именно институт текущего контроля избирателей за народными избранниками необходимо усиливать.

В чем права Марина Ставнийчук – это в том, что действительно, в Украине очень мало примеров отзыва народных избранников. Причина  в механизме отзыва, который законом прописан очень плохо. Например, референдум по отзыву городского головы предусматривает, что сам мэр регистрирует инициативную группу по его отзыву. А это значит, что уже на первом этапе начала процедуры отзыва инициативная группа упирается в того самого мэра, который всячески препятствует своей отставке, используя служебное положение. И это только официально. А неофициально!!!

Показательна инициатива граждан маленького городка в центральной Украине – Александрии, где городской голова, узнав, что люди предварительно официальной процедуре собирают подписи о его отставке и уже собрали больше половины от установленного законом количества, начал настоящую травлю гражданских активистов. Началось все с банального запугивания, которое в последствие переросло в систематические нападения на активистов. Апогеем же стал силовой разгон законного собрания:  с публичным нанесениям телесных повреждений и открытым грабежом, при котором мэр лично со своими замами руководил процессом разворовывания имущества общественников.

Можем ли мы в такой ситуации говорить об упразднении механизма отзыва народных избранников? Может, правильнее на законодательном уровне ввести реальный механизм отзыва дискредитировавших себя избранников, который предусматривал бы регистрацию инициативных групп не как в вышеупомянутом примере, у мэра, а в органах Министерства юстиции, в котором были бы предусмотрены упрощения и других бюрократических процедур на пути волеизъявления.

Следует отметить, что даже сегодняшняя процедура отзыва – эффективный мотиватор для народных избранников к выполнению обещаний. Пример той же Александрии, где, спустя два месяца после начала сбора подписей в августе 2011 года, городской голова устроил показательный пример гиперактивности с реализацией ряда социальных инициатив. Результат – избиратели смогли заставить мэра выполнить какую-то часть предвыборных обещаний, хотя бы под угрозой отставки. Конечно, инициативная группа не прекращает свои усилия по отставке мэра, так как он продолжает параллельно с гиперактивностью – «гиперворовство», и сегодня активисты «упираются» именно в процедуру регистрации инициативной группы через горсовет.

Аналогичная ситуация в селе Елизаветовка, Петриковского района Днепропетровской области, где жители пока безуспешно пытаются провести референдум недоверия депутатам. И местный суд дважды выносил решение о незаконности отказа в регистрации референдума сельским советом. И пока еще ни одно решение суда о регистрации референдума не исполнено.