Удивительная прослеживается закономерность в последние два года: чем глубже страну погружают «реформаторы» в разные реформы, тем все меньше и меньше реальных прав остается у человека. Государство практически перестало выполнять свои конституционные функции по обеспечению защиты прав своих граждан. Пенсионная реформа отобрала у пенсионеров право на достойную старость. У предпринимателей – право работать по законам рынка, а не по схемам «реформатора» С.Тигипко по их разорению и обнищанию. У граждан четырех регионов (пока) отобрано право на доступную и качественную медицинскую помощь, на гарантированную охрану здоровья. Страшно подумать, что ждет трудящихся от «реформы» трудового законодательства, а всех жителей и собственников квартир – от жилищной реформы.

Как мудро и метко назвал результаты этих реформ премьер-министр Н. Азаров: «Жить стало лучше, жить стало веселее».

«Покращення життя» от власти сопровождается не только все увеличивающимся разрывом между бедными (до 2-3 тыс. грн. дохода), уже приближающимися количественно к 80-85% населения страны, владеющими до 5% национального богатства, – и супербогатыми (мультимиллионерами и миллиардерами), менее 1% населения, владеющими более 80% национального богатства, большая часть которого в денежном эквиваленте вывезена за границу), но и стремительным превращением общества в бесправных крепостных. По Украине бродит призрак 1937 года. Многие стали бояться громко критиковать власть. Налицо – быстрое и тихое сворачивание демократических свобод, свободы слова, митингов.

Ярким примером сказанного служит полное отсутствие широкого публичного обсуждения хода медицинской реформы. О ней боятся говорить не только медработники, но и пациенты. Зато в приватных беседах, «не на камеру», проклинают на чем свет стоит и И. Акимову, и всех реформаторов в центре и на местах вместе взятых.

Больших трудов мне стоило прорвать это табу на критику медреформы и организовать «круглый стол».

Если бы сегодняшняя власть захотела реализовать всего лишь два своих предвыборных обещания – «почути кожного» и справедливо «покращити життя вже сьогодні», то она начала бы с обеспечения основных прав и свобод человека, закрепленных в международных актах, подписанных и ратифицированных Украиной, и Конституции Украины. Но последний пример с выборами омбудсмена Украины показал истинные приоритеты сегодняшней власти, – в их корпоративных и бизнес-интересах нет места уважению и обеспечению прав человека, гражданина Украины.

Несмотря на большие сложности в деле отстаивания прав человека, без реальной поддержки, на одном голом энтузиазме Комитет по правам человека Общественного совета при Днепропетровской облгосадминистрации проводит работу по отстаиванию и соблюдению прав человека в регионе. При этом все чаще приходится сталкиваться с нарушениями прав человека, имеющими криминальный характер со стороны тех лиц, которые как раз призваны обеспечивать правопорядок и законность, соблюдать права человека!

Приведу несколько примеров, которыми занимался комитет.

Так, в резонансном деле о составлении прокурором Кировского района С.Лысенко админпротокола на главного редактора газеты «Лица» Гарагуц Е.А. за нераскрытие ею авторства статьи комитет усмотрел признаки коррупции и конфликт интересов, с одной стороны, и нарушение законных прав СМИ на неразглашение имени автора (кроме как по решению суда), со стороны прокурора района. Мы обратили на это внимание городского прокурора и предложили принять меры реагирования и дисциплинарного воздействия к чересчур ретивому подчиненному.

Комитет также рассмотрел вопрос о создавшейся ситуации в одном из медучреждений г.Днеп­ро­пет­ров­ска. По понятным причинам, мы не можем называть имена героев и место действия. Больше всего обеспокоило отношение правоохранительных органов к проблеме этого учреждения. Новый руководитель медучреждения после вступления в должность выявил существенные нарушения в работе учреждения и попытался самостоятельно бороться с нарушениями, так как выявленные им недостатки напрямую противоречили закону и моральным принципам. После безуспешных попыток навести самостоятельно порядок, он вынужден был обратиться за помощью в прокуратуру.

Однако с этого момента и начинается самое интересное. Уголовное дело, которое возбудила районная прокуратура по заявлению руководителя медучреждения, потерялось в недрах следствия, за 2 года следственные органы не потрудились произвести какие-либо действия. По всей видимости, довольно активные действия этого руководителя нарушили интересы более влиятельных лиц, поломали устоявшуюся годами цепочку махинаций с лекарствами и коечным фондом, перекрыли возможный поток денежных средств. И как результат – руководитель данного учреждения и некоторые из его подчиненных подверглись уголовному преследованию за якобы совершенные ими преступления.

Удивление вызывает тот факт, что если уж правоохранительные органы выявили ряд нарушений в данном лечебном учреждении, то почему было забыто первоначальное заявление руководителя и уже возбужденное по нему уголовное дело? Почему не была проведена проверка и не привлечены к ответственности лица, причастные к нарушениям, выявленным руководителем? Почему дело расследуется исключительно только в отношении данного руководителя и врачей, которые его поддержали?

При изучении материалов по данному делу были выявлены грубейшие нарушениях норм уголовно-процессуального законодательства, Конституции, прав человека. Очень хочется верить, что суд, рассматривающий данное дело, даст им правовую оценку.

Следующее дело берет свое начало с 1992 года, в котором общежитие предприятия «Металлург­маш», которое находится в г. Днепропетровске по ул. Новоселовской, 42 (в АНД районе Днепропетровска) было передано на баланс, в составе целостного имущественного комплекса, реорганизованному предприятию, а в дальнейшем – вместе с жителями в 2000 году было продано физическому ли­цу-предпринимателю Гришпун Ф. В.

И вот с этого момента для людей началась адская жизнь. Еще в 2000 году новый собственник им выключил свет и газоснабжение – с целью выселения жильцов. После многочисленных решений судов по спорам, инициированным жителями, собственник отключил свет, а газоснабжение до настоящего момента не включено. Собственник постоянно совершает действия, препятствующие нормальному проживанию и пользованию помещением.

Когда не получилось выкурить жильцов этими мерами, началось недопущением мужей к своим женам (!), собственник начал выставлять заоблачные расценки на коммунальные услуги.

Эта затянувшаяся история известна во многих столичных и местных чиновничьих кабинетах. Чиновники соглашаются, что продажа общежития с людьми была произведена незаконно, но даже не пытаются восстановить справедливость и законность в этом деле, жилищные права граждан.

Еще одно дело, рассмотренное комитетом по правам человека – о выселении многодетной матери (7 детей). Как и предыдущие дела, это также свидетельствует о полном правовом нигилизме чиновников.

Так, предоставив семье Ицкович Е.Ю. временно трехкомнатную квартиру, ЖЭК через суд лишил ее жилья – однокомнатной квартиры, где она ранее проживала, и в то же время она не может прописаться в новую квартиру, потому что там … уже прописаны другие люди. Так и «висит» многодетная мать с детьми между небом и землей, а орган опеки и попечительства, районная прокуратура, как воды в рот набрали…

Здесь было приведено всего лишь несколько примеров из деятельности комитета по правам человека. Они свидетельствуют об актуальности и необходимости установления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, который, например, в Российской Федерации действует с 1996 года. Тем более, что к этому обязывает Украину подписание ею Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, положения которой стали частью отечественной правовой системы.

Сейчас власть усиленно разрабатывает тактику и стратегию победы на парламентских выборах, различные технологии, а надо всего лишь обратить внимание на соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Это более дешевый, менее затратный, зато более эффективный путь к завоеванию голосов.

Василий Сухов,
координатор общественной организации ГРАД,
глава Комитета по правам человека
Общественного совета при Днепропетровской ОГА