Зима близко
31.08.2016На Днепропетровщине сельсовет 2 года не платит за газ. Как им это удалось?
10.01.2017Вы знаете, в бизнесе есть отличная поговорка, я ее не перестаю повторять: если вы не показали результат за год, вы его не покажете никогда. Так вот, предварительные замеры есть за полгода. Чего же добились Максим Голосной, его команда за 6 месяцев?
Команда Максима Голосного сегодня состоит из неравнодушных местных жителей, из 12 депутатов сельского совета (всего их 14) и соответственно людей, которые не стоят в стороне.
Кроме мелких преобразований, будем говорить, не выдающихся на мировом уровне или на всеукраинском уровне, таких как: полная реставрация или усовершенствование детской спортивной площадки, какие-то элементы благоустройства, дорога, проектные работы, ведем усиленно работы по свету, достраиваем садик, есть основной показатель – это перевыполнение бюджета.
Перевыполнение бюджета в сельской местности обуславливается очень узким критерием. Каким? Увы, в сельской местности нет подоходного налога. Он не падает в сельский бюджет. Сельский бюджет наполняется из акциза и земельного налога. Вот и все. Акциз и земельный налог являются основным наполнителем бюджета села. Если нам действительно удастся создать независимую территориальную громаду, то подоходный налог будет падать нам. И соответственно, как я уже говорил, бюджет села составит примерно 1 миллион долларов.
Так вот, отбросив риторику, хочу сказать что за 6 месяцев Максим Голосной и его команда перевыполнили бюджет на 1 миллион гривен. Это первый миллион Максима Голосного, вернее его команды и территориальной громады, который планируется использовать не на нужды района, абсолютно не на нужды каких-то серых кардиналов, которые пытаются здесь что-то контролировать, напускать дыму, надувать щеки – нет, на нужды села.
За счет чего произошло перевыполнение бюджета? Это акциз и земельный налог. Мы впервые за всю историю Елизаветовки, в открытом режиме пересмотрели налоговую ставку на землю для всех землепользователей Елизаветовского сельского совета. Для понимания, простые люди не ощутили на себе вообще никакого негативного влияния. Их налог либо сохранился на минимальном уровне либо еще более уменьшился. То есть для людей – все.
Для тех же, кто захватили огромные территории и держат их в бурьянах, и мечтают перепродать их западным инвесторам, когда снимется мораторий на продажу земли; для людей, которые «понахапали» земли и не знают, что с ней делать – налог поднят максимально высоко.
Фактически, село обманывали на налогах. Для всех предприятий, которые есть на территории Елизаветовского сельского совета и которые не сотрудничают с ним, поднята ставка на уровне 10-12%. А для предприятий, которые сотрудничают с сельским советом, разрабатываются и заключаются партнерские соглашения, и налоговая ставка для них будет 6%.
Реакция очень интересная. Жалуются куда угодно, говорят: «Позор, что же происходит? Какие негодяи! Раньше мы платили», – на примере одного гаражного кооператива, – «80 гривен в год на протяжении 25 лет в бюджет села, а теперь 113 тысяч за практически полтора гектара. Мы устроим митинг!» А мы отвечаем: «Ребята, у вас акт постоянного землепользования – это первое. Второе, у вас осталось 200 гаражей, хотя я не видел ни одного документа на гараж». Когда ко мне приходят представители местной власти и говорят, что надо бы как-то порешать, пойти людям на встречу. Друзья мои, я иду на встречу только членам территориальной громады села Елизаветовка, тем людям, которые меня выбирали. Я думаю только о тех людях, которые проживают на этой территории. Но в данном гаражном кооперативе, по моей информации, нет ни одного члена кооператива, который был бы жителем села Елизаветовка. Сответственно, по скольку пользы от такого гаражного кооператива нет, на сессии было принято единогласное решение о 12%. Когда ко мне приезжают помощники народного депутата или представители района и говорят: «Вы знаете, надо же как-то пойти на встречу людям». Я им говорю: «Мне все равно». Иногда говорю грубее, потому что моя задача заботиться о территориальной громаде и ее членах. Моя задача – наполнять бюджет. Тут вы мне апплодируете и говорите, какой молодец Голосной, какая молодец Елизаветовка на целый миллион за 6 месяцев. А каким же образом это делается? Да без никакого «порешалова», бескомпромиссным единым подходом, который говорит следующее: если ты живешь на территории, никаким образом не участвуешь позитивно в жизни громады, ты получаешь максимальную налогвую ставку. Когда мне говорят, что это не справедливо, я отвечаю – друзья мои, законом предусмотрено 12%, я считаю не справедливым 13-14%, а 12% – это справедливо и это обусловлено требованиями и необходимостью территориальной громады. Все остальное – это сопли и лирика, это банальное «порешалово», которые меня вообще не интересуют.
Если мне намекают, что вот мы выйдем, мы сделаем пикет, мы перекроем дорогу, я говорю: прекрасно, делайте пикет, перекрывайте дорогу, а я со своей стороны обращусь в правоохранительные органы и в налоговую и попрошу признать все подобные гаражи и такие же строения, объединения таких же граждан, безхозом и попрошу реализовать все это с аукциона в пользу государства. Вот это будет справедливо. Мы живем по закону или по понятиям? «Это не по-человечески!» А платить по 80 грн в год – это по-человечески?
Это у меня не дошли еще руки до котлована. Многие не платят, многие хотят перейти в фазу судов, но те кто заплатил и поняли, что времена меняются и будет именно так и не как иначе и те, кто хотят сохранить свой бизнесс и сделать его эффективным, соответственно платят.
Я думаю, что если мы правильно подойдем к вопросу о налообложении на объекты недвижимости, то перевыполнение по итогу на второе полугодие будет значительно выше. Не будем загадывать наперед. Я вынужден так поступать, так как государство с нами не церемониться, подымая тарифы на свет, газ, коммунальные платежи. Это не предусматривалось бюджетом на 2016 год, такие скачки цен, поэтому эффективность и наполнение бюджета являются ключевыми векторами развития территориальной громады. Все остальное, я повторюсь – лирика, на которую я не обращаю внимание.
Все не эффективное на территории Елизаветовки должно умереть. Оно может перекочевать в Куриловку, в Петриковку, да куда угодно. Здесь будет зона экономического развития. Если ты держишь территорию и не в состоянии за нее платить установленную законом ставку, если ты ни коим образом не участвуешь в жизни территориальной громады, тогда громада задает вопрос: зачем ты нужен? Мы не будем как раньше ходить упрашивать, клянчить, выбивать подачки, мы просто будем облагать налогом. Все. Есть конструктивный диалог, есть понимание, есть вектор развития – прекрасно.
Первый социальный договор заключен с Мироновским хлебопродуктом, крупнейшим градообразующим предприятием Елизаветовки. Отличный договор, на основе партнерства, мы заключили с руководителем местной птицефабрики. Мы договорились о том, что будем сотрудничать по закону, ни вправо ни влево. Меня это очень сильно устроило. Есть понимание, есть ситуация развития. Мы обговорили ключевые моменты, вынесли на рассмотрение сессии, ратифицировали это соглашение и, я думаю, это принесет свои положительные плоды.
От таких вот маленьких позитивных моментов выиграют все. Жители левобережной части Днепродзержинска не могут не согласиться, что запаха фактически нет. Этот вопрос можно было бы вспоминать перед выборами, обещать все что угодно, но реально работали в направлении устранения этой проблемы буквально несколько человек. И без конструктивного диалога и непонимания этой проблемы с двух сторон, то есть человека которому не все равно и руководителя предприятия, решения этой проблемы не возможно.
Создавайте эффективный бизнес, участвуйте в жизни громады, будьте уникальными, будьте креативными, то есть времена где «я ухватил по какой-то коррупционной схемке себе полтора гектара земли и я не могу ее содержать» – уходят в небытие. Если ты «ухватил» и не можешь содержать – плати. Не можешь платить, соответственно мы пойдем в суд, и в результате твоей жадности возникнут какие-то долговые обязательства, которые так или иначе приведут к ликвидации вот этой нежизнеспособной бизнес-схемы.
Тут вопрос не в Максиме Голосном, а в том, что время меняется, люди устали от плохого и хотят реальных перемен. И в Елизаветовке я это вижу. Я не делаю никаких сногсшибательных проектов, я просто пытаюсь работать честно. Люди отлично реагируют на любые позитивные моменты изменения в своем селе. Утрируя скажу: ты делаешь на рубль, а отклик идет на тысячу. Люди устали от плохого, люди ждут перемен. Приходит новое поколение, оно начинает менять все.
Мне легко в сельском совете. Почему? У меня из 14 депутатов 11 – абсолютно новые люди, которые не участвовали в интригах прошлых лет, не попадали под пресс режима Януковича, то есть их не склоняли, не стращали, люди, которые решили пойти и управлять своей территорией как раз после «революции совести». Децентрализация как раз и начинается снизу.
В политике самое главное – независимость. И какой совет я бы дал. Если вы хотите, чтобы с вами и вашей территорией происходило то, что раньше никогда не происходило, надо начать делать то, что раньше вы никогда не делали. Если раньше вы кланялись районному, областному руководству, клянчили деньги и не думали о том, как наполнять бюджет, соответственно вы результат видите. Если проехаться от Днепропетровска до Киева, в поисках богатых сел, которые бы дышали здоровьем, были бы ухоженными, с отремонтированными домами, отличными заборами – у нас такого нет. И мы боремся за Крым, за Донецк, за Луганск – да, это позиционные направления, но, ребята, наведите порядок в своем доме.
Мы посмотрели на то, что фермеры есть, фермерские хозяйства есть успешные, но из 28 тысяч населения Петриковского района пусть хорошо живут максимум человек 100. Это фермеры, чиновники, которые кормятся из бюджета, их семьи, родные и близкие. И все. То есть народ бедствует, воет, пищит.
По большому счету, время ломает старую систему и будущее за молодыми, независимыми, смелыми политиками, которые идут у меня за спиной, и за их спинами тоже. Перенимать опыт не у кого, как было в советское время. Я хочу сказать, что я не встретил ни одного человека, который бы сформировался в современной Украине, со времен Кравчука до сейчас, который был бы для меня эталоном управления, например, как Лукашенко в Белоруссии. Мы видим стереотипную модель: «денег нет, что же вы делаете», а при этом у человека в руках дорогой айфон, машина, хороший костюм и меня еще упрекают, что у меня зарплата больше чем у чиновника. Да у меня зарплата такая, какую мне назначил депутатский корпус и территориальная громада села Елизаветовка. Наверное у меня самая большая зарплата по Петриковскому району, но она такая ровно до тех пор, пока я приношу пользу своей громаде, своему селу.